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      2014年如東縣政府信息公開工作年度報告
      來源: 如東縣人民政府辦公室 發布時間:2015-03-02 累計次數: 字體:[ ]

      根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,《2014年如東縣政府信息公開工作年度報告》已經縣政府同意,現予公開發布。

      一、概述

      2014年,我縣深入貫徹落實相關法律、法規及國家、省、市相關文件要求,建立健全工作制度,規范公開操作行為,強化各項措施,不斷開拓創新,有力的推動了我縣政府信息公開工作的全面開展,取得了較好的成效。

      (一)進一步建立健全工作制度

      為切實規范我縣政府信息公開操作行為,我縣依照《條例》第29條的規定,根據國家、省、市等相關文件要求,同時結合縣信息系統三級等保和風險評估評審要求,進一步建立健全相關制度,一方面對原有制度及時進行修訂完善,同時將國家、省、市、縣各相關法規、政策、制度以及政府信息公開操作實務進行集中匯編,以《如東縣政府信息公開工作手冊》的形式下發至各相關鎮(區)、部門,用于為各單位開展信息公開工作提供業務指導,明確工作要求,規范操作流程。

      (二)進一步加大督查考評力度

      一是今年繼續將政府信息公開工作列入機關、鎮區整體目標考核范疇(占1.5分)。根據今年省、市政府對政府信息公開提出的要求,縣政府辦公室結合工作實際進一步完善細化了如東縣政府信息公開工作考核辦法。將政府信息公開工作組織推進、重點內容落實、公開形式的采用、工作監督、政府信息公開載體建設等方面情況,明確具體考核細則和辦法。加大了重點內容所占的分值,同時對工作失職,違法和泄密方面的內容明確了處罰的原則。日常考核工作由相關考核成員單位組成考核小組(縣政府辦、縣監察局、縣機要局、法制辦、縣信訪局、縣檔案局和縣政府信息中心)負責日常工作的分塊指導、檢查和考核。每季度通過遠程網上檢查進行實時抓圖截屏、集中審閱臺帳,現場查看點評對各相關單位政府信息公開情況進行量化考核,目前我縣共有62家單位納入年度政府信息公開考核范圍。

      二是為扎實推動我縣政府信息公開工作,今年,縣政務公開領導小組組織考核成員單位歷時6個月,抽調業務人員到全縣所有相關鎮(區)部門逐一進行巡查。此次活動涉及全縣60多家單位,通過面對面、點對點溝通交流,進一步了解目前我縣各單位信息公開工作的開展情況,充分聽取基層的相關建議意見,提供業務咨詢指導服務,同時對存在問題以書面(《政府信息公開巡查反饋單》)形式提出限期整改建議要求,這項活動對有效全面推進我縣政府信息公開工作起到了非常大的促進作用。

      (三)進一步落實重點公開工作要求

      一是為認真貫徹落實國家、省、市、縣關于當前政府信息公開重點工作安排要求,我縣通過問卷調查、座談等形式,圍繞推進政務服務、征地拆遷、環境保護等十大重點領域公開內容,明確各相關部門的信息公開重點,分解工作任務,確定牽頭責任單位,到目前為止,我縣重點領域的信息公開工作已基本到位。

      二是繼續根據市政府辦公室《關于進一步做好政府部門和公共企事業單位信息公開目錄編制工作的通知》文件要求,我縣分批、逐步、全面推進具有公共服務職能的企事業單位政府信息公開工作,今年在去年基礎上拓展和延伸至環境保護、物資、計生人口、供水等與民眾生活關系密切的領域。如,污染物減排、掛牌督辦事故公告、PM2.5監測數據等都能及時對公眾進行公開,得到了廣大市民的認可贊同。

      (四)進一步加強信息公開安全工作

      根據國家、省、市對信息公開安全方面的要求,我縣進一步加強信息公開審查管理工作,確保信息公開安全。

      一是建立健全相關工作制度,今年9月份召開全縣辦公室系統工作會議,縣領導親自到會提出加強保密審查要求,落實“誰公開、誰負責信息審查”的管理責任;

      二是為進一步從源頭上防止泄密事件的發生,由縣政府信息中心配合縣保密局等相關部門研究利用技術手段進行實時防控,每月對中國如東網站及各鎮(區)、部門子站的網上公開信息進行拉網式掃描,實現了通過計算機軟件程序識別、關鍵字設置攔截自動過濾,有效修筑了信息安全的防線。

      三是為強化各單位信息安全責任意識,中國如東主站維護單位與各子站及信息公開平臺管理單位簽訂了安全責任承諾書,明確信息公開和保密審查雙重責任,遵循“誰上網、誰審查、誰負責”的原則,全縣有65家單位簽訂了《保密承諾書》。

      (五)進一步打造信息公開主陣地

      以政府信息公開為契機,充分體現門戶網站中部門信息的聚合作用。

      一是網站完全定位于以政府信息公開為主、地方特色宣傳為輔功能。通過網站第一時間發布各類政府會議、活動及相關工作信息;細化各子欄目信息分類并實施動態發布,提高信息針對性和可讀性,確保政府公開欄目常態化,及時化。

      二是隨著網民對信息公開要求的逐步提高,我縣進一步創新公開方式,以網民喜聞樂見的形式,緊扣社會熱點,匯聚民生信息,放大政務效應。由各相關部門提供素材,網站共推出24個涉及民生的政務專題,其中省政府網站錄用19個,市政府網站錄用10個。

      三是為暢通政民互動渠道,著力打造《縣長信箱》、《在線訪談》、《在線調查》、《民意征集》等公眾參與欄目,初步形成了包括信箱類欄目、訪談類欄目、調查類欄目在內的公眾參與體系,在很大程度上不僅滿足了政民溝通的需求,也為政府機構提供了傾聽百姓心聲的渠道。《縣長信箱》實行實名制注冊登記,規范信件來源,提高信件質量。信件設置辦件手機提醒,網民實時知曉信件辦理流轉環節,提高信件辦理效率,目前《縣長信箱》已成我縣網民向政府提起咨詢和訴求的主要網上平臺。《民意征集》、《在線調查》等進一步推進行政決策公開和重大決策部署落實情況公開工作,如“2015年政府為民辦實事項目征集”、“縣城區內建設公共自行車服務系統民意調查活動”等,均得到網民的積極響應和廣泛參與。今年累計發布民意征集和在線調查共 20多條。

      四是創新服務手段,為進一步拓展網站發布空間,為百姓提供便捷通道,今年6月份,“如東政府網”微信公眾平臺正式對外發布,發布內容主要涉及政務類和便民類相關信息,與中國如東網站同步發布,受眾廣泛。

      二、主動公開政府信息情況

      (一)主動公開政府信息數量

      2014年度,全縣主動公開政府信息21184余條。

      (二)主動公開途徑

      1.政府門戶網站。全縣政府門戶網站政府信息公開欄目發布信息5297條。

      2.公共查閱點。全年縣檔案館匯集全縣各鎮(區)、各部門的851份文件。全年設置61個文件查閱點。

      3.新聞發布會。全年共召開新聞發布會12次,內容涉及全市經濟社會發展的重要方面和人民群眾關注的熱點、難點問題。

      4.政府服務熱線。縣12345政府服務熱線全年受理群眾有效來電10986個。

      5.縣長信箱。全年處理縣長信箱信件475件,處理率達到100%。

      6.其他途徑。各鎮(區)、各部門通過政府微博、報紙、電臺、電視臺、政風行風熱線和便民服務中心等主動公布職責范圍內的重要政府信息。

      三、依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息情況

      全縣共收到依申請公開信件63件,全部按期答復。不予公開政府信息3條,均依法辦理。

      四、復議、訴訟和申訴情況

      全縣共發生政府信息公開方面的行政復議案件13起、行政訴訟案件17起,均依法辦理完畢;沒有相關的申訴案。

      五、政府信息公開收費及減免情況

      2014年,全縣對提供政府信息復印、郵寄等服務均未收費。

      六、存在的主要問題和改進措施

      2014年,縣政府信息公開工作取得了一定的成效,但仍存在一些問題。一是部分單位領導層面重視程度還不夠,實施公開的過程還沒有完全到位。二是專業人員隊伍不穩定,專業化水平還不高,對法律法規的掌握還不夠全面。三是在公開的及時性、完整性、準確性上還存在瑕疵。四是公共服務企事業單位信息公開范圍還沒有做到全覆蓋。

      2015年將重點從四個方面扎實推進縣政府信息公開工作:

      一是進一步拓展公開的內容和領域。深化行政權力運行信息公開,有序推進財政資金信息公開,加強公開資源信息公開,推進公共服務信息公開,推動公共監管信息公開。

      二是進一步加強公開的平臺與體系建設。加強政府新聞發言人制度建設,充分發揮政府網站群的第一平臺作用,構建基于新媒體的政務信息發布與公眾互動交流新渠道。

      三是進一步強化公開的機制創新。建立政策解讀制度,完善科學發布機制,健全輿情收集和回應機制,完善溝通協調和會辦機制,建立政府信息公開情況統計報送制度。

      四是進一步完善公開的保障措施。加強組織領導、隊伍建設、督查引導和工作研究。


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