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        對縣政協十五屆三次會議第175號提案的答復
        來源:如東縣市場監督管理局 發布時間:2019-07-22 字體:[ ]

        顧久偉委員:

        您提出的“關于切實加強全縣中小學生飲食安全管理的提案”收悉,現答復如下。

        近年以來,我局按照國家和省、市有關部署要求,進一步增強“四個意識”,嚴格落實“四個最嚴”要求,將學校食堂作為食品安全監管的重點區域,不斷增加日常檢查的頻次和力度,強化風險管控,督促學校完善各項管理制度,確保廣大師生飲食安全。

        我縣目前持證學校食堂有128家,其中中等職業學校食堂2家,中學食堂26家,小學食堂48家,幼兒園食堂52家。近年來,通過開展“春秋季學校食堂專項檢查”、“校園及周邊五毛食品專項整治”、“學校餐飲具清洗消毒監督檢查專項行動”、“春季學校和幼兒園食品安全檢查‘回頭看’”等一系列專項行動,全縣學校食堂的總體狀況良好,食品安全水平穩步提高。

        關于建議中反映的原材料質量難保證等問題,我局一直高度重視,并加強監管,主要措施有:

        一、提高領導班子重視程度

        在中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》和三部委局出臺的《學校食品安全與營養健康管理規定》后,我局高度重視,把相關規定印制成冊,向縣鎮領導及學校負責人分發。將學校食品安全監管工作作為全縣食品安全工作的重頭戲,在人員配備、經費保障、車輛使用等方面給予大力傾斜和扶持,全局上下形成了“人人抓學校食品安全監管,個個重視學校食品安全監管”的濃厚氛圍。

        二、多部門配合,形成學校食品安全監管強勢力量和良好氛圍

        每學期開學初,我局和教育體育局都會組織學校食堂專項檢查,在各學校開展自查的基礎上,由各分局對全縣128家學校食堂實行全覆蓋檢查,同時抽調食品科、教育體育局勤工辦的同志組成聯合督查小組,隨機抽取學校進行檢查,從中了解各鎮區學校食堂管理水平、整改落實情況,各分局監管能力。開學后由各分局按規定對學校實施日常監管,縣局聯合教育體育局進行跨部門“雙隨機”檢查,共同排查校園食品安全隱患, 有效防控食品安全風險。2018年10月和2019年3月,我局聯合檢察院和監察委、教育體育局對全縣學校開展專項監督檢查,并將檢查結果及時向政府分管領導匯報和向教育系統通報,檢查效果明顯,學校食品安全水平明顯提升。

        三、加強監督抽檢,嚴懲違法行為

        一直以來,我局將學校及學校食堂供應商作為重點抽樣場所;將學校食堂使用的原材料、調味品、餐飲具,學校及周邊商超銷售的“五毛食品”作為重點抽檢品種,加強重點抽檢品種,對學校及學校食品供應商作為重點抽樣場所,對發現抽檢不合格的食品,全部嚴格依照《食品安全法》等法律法規規章的有關規定進行處置。截止目前,全縣共抽檢1083批次,合格1037批次,合格率95.78%。其中食用農產品496批次,合格474批次,合格率95.56%,不合格的22批次食用農產品中,農藥殘留超標19批次,獸藥殘留超標2批次,非法添加1批次,對涉嫌違法的均已立案查處。在校園食品監管中安排了冷凍食品抽檢16批次,其中學校供應商抽檢6批次,均合格;在落實市局關于進一步加強學校食堂餐飲具清洗消毒監督檢查工作的通知要求后開展學校餐飲具抽檢43批次,其中14批次餐具不合格;校園周邊辣條抽檢32批次,其中4批次不合格;為保障中高考學生的飲用水安全,對縣內在營桶裝水生產企業進行全覆蓋抽檢,共抽檢11批次桶裝水,均合格。計劃統計近年來抽檢不合格的食品的生產、銷售單位名單,提供給教育體育局用于參考。

        四、全力推進學校食堂食品安全主體責任的落實

        我局明確今年食品安全監管工作以“落實食品安全主體責任年”活動為主線,對此項工作進行了動員和布置。要求包括學校食堂在內的食品生產經營單位強化培訓教育、主動公示承諾、實施自查報告、落實管理制度、建立追溯體系。要求監管人員落實監管職責、強化抽查考核、實施信息公開。通過主題活動,嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求,力爭用一年的時間,進一步提升我縣食品安全水平和食品生產經營者主體責任意識,有效控制風險,預防食品安全事故發生。目前已在學校層面啟動這項工作,在落實主體責任工作中重點對實施食品安全監督量化分級和分險分級管理工作,以誠信經營和新的餐飲操作規范為重點,堅持日常監督管理與量化分級風險分級管理相結合,進行動態監管。

        五、加強宣傳教育,營造學校食品安全的良好氛圍

        我局狠抓學校食品安全管理人員和從業人員的培訓力度,一方面使其熟悉相關法律法規,做到守法經營,規范操作,做到履職盡責;另一方面使其管理能力,業務水平得到提高,尤其在進貨查驗、索證索票方面狠下功夫,要求從源頭上做好把關,防止不安全食品進入校園。同時要求并通過學校內部宣傳渠道,向學生宣傳食品安全知識,使其提升食品安全的認知程度,做到安全消費。今年3月份第三方培訓機構在我縣學校食堂的從業人員開展了4期培訓,培訓人員近500人。同時我們以食品如東志愿者的形式開展食品安全知識進校園活動,深受到學生們歡迎。

        根據《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》第三條第三款的規定,我局負責本縣范圍內食用農產品市場銷售質量安全的監督管理工作。關于建議中的第1點由縣政府牽頭建立學校食品供應部門聯席會議制度,第4點由農業生產部門牽頭,相關職能部門各司其職,第5點建立縣級食品質量監督委員會,我局將在職能范圍做好農副產品市場銷售監管,發布食品安全監督抽檢信息工作。關于第2點縣教育部門建立專門的農副產品供應服務保障機構,第3點建立大宗農副產品定點供應基地,我局將根據縣教育體育局、縣農業農村局的需求,積極配合完成相關工作。

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