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      2. 對縣十七屆人大三次會議第242號建議的答復
        來源:如東縣市場監督管理局 發布時間:2019-07-22 字體:[ ]

        何曉宏代表:

        您提出的“關于加強食品安全監管的建議”收悉,現答復如下。

        近年來,縣委縣政府高度重視食品藥品安全工作,全縣市場監督管理部門與全縣各鎮區、縣食安委各成員部門一道,認真貫徹中央和省市縣對食品安全管理工作的部署,通力協作,齊抓共管、攻堅克難,在深化履職中突出抓好了四項重點:一是不斷完善監管機制。強化基層機構建設,建立健全了覆蓋全縣村居的協管員隊伍;二是不斷推進責任落實。積極發揮縣食品安全委員會辦公室統籌協調作用,制定出臺《全縣食品安全暨創建國家食品安全示范城市重點工作安排》,推動全縣開展創建食品安全示范城市系列活動,明確部門責任考評機制。三是不斷夯實基礎保障。著力推進以縣綜合檢驗檢測中心為龍頭,以監管部門快檢、市場自檢為兩翼,以種養殖基地檢測為補充,覆蓋全縣的食品安全質量檢驗監測體系建設。四是不斷強化食藥安全綜合整治。全力推進與配合縣食安委各成員單位立足職能,開展食品安全領域全環節、全過程、全覆蓋監管。持續實施農貿市場、食品藥品生產經營、餐飲服務、校園、托(養)老機構、農家宴等各環節食品安全監督檢查和專項整治。去年來,全縣累計查辦各類食品安全行政案件373件,刑事案件30多件,涉案金額突破億元。縣市場監管局等查獲的“3.20”生產銷售有害有毒食品及假藥系列案件,為公安部掛牌督辦,并被評為市食藥系統典型案件。全縣食品安全總體形勢有序、可控、持續向好。形成這一局面,社會各界尤其是縣人大及其各位代表的關心關注、執法監督和大力支持密不可分。

        誠如您在建議案中指出的,三鹿奶粉以及權健、無極限保健品均因產品質量安全,非法添加,虛假宣傳等各種手段和形式,危害群眾身體健康。您提出市場監督管理局應該發揮職能作用,把好“入口”,加強市場的巡查和抽查,讓千家萬戶吃的放心的建議,對全縣市場監督管理系統履職盡責,強化食品安全市場監管,起到了極大的啟迪啟發和指導作用。

        民之所望,政之所為。圍繞您的建議意見,結合全縣食品安全重點工作,我局將著力開展以下六個方面的工作:

        一是健全監管責任機制。以落實中央《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》為推動,深入貫徹執行國務院《關于進一步加強食品藥品安全工作的決定》,進一步強化黨政同責意識,推進食品安全屬地管理職責、部門監管職責和企業主體責任的有效落實。全力實施《如東縣 “十三五”食品安全規劃》《食品安全戰略如東行動計劃(2018-2020)》,扎實推進食品安全示范城市創建,力爭到2020年實現治理能力、監管水平、產業發展水平和人民群眾滿意度“四個明顯提升”。

        二是加大食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治力度。深入推進“保健”市場百日整治行動,結合全省部署開展的食品藥品安全“大排查、大檢查、大督查”專項行動,嚴厲打擊假冒偽劣和非法添加、超批準范圍宣傳保健功能、聲稱疾病預防治療功效等違法行為。加強案件查辦,對“保健”市場違法違規行為形成高壓嚴打態勢;加強保健食品生產、經營環節監管,加大監督抽檢力度,確保保健食品生產經營者嚴格依法開展生產經營活動。

        三是強化重點領域日常監管。根據行政許可體制機制改革的實際,加強與行政審批部門的協調對接,不斷健全完善行政許可與行政監管有序銜接的工作機制,推動市場準入環節食品安全管理質態。根據風險等級劃分科學制定全縣監督檢查計劃。對食品生產經營、餐飲服務企業以及食用農產品市場實施標準化現場檢查制度,實現現場檢查規范化、監管信息公開化。推進食品小作坊登記管理和食品攤販備案工作,進一步擴大“明廚亮灶”覆蓋面。深化農村集體聚餐、旅游景區、養(托)老機構和建筑工地食堂食品安全管理,督促食用農產品批發市場、網絡第三方平臺開辦者落實食品安全管理責任。

        四是聚力整治食品安全突出問題。以嬰幼兒輔助食品、肉制品、蜂產品、食用植物油、白酒、食用農產品等重點品種,以農村地區、城鄉結合部、中小學校及其周邊等重點區域,以食用農產品批發市場、冷藏冷庫等重點業態,組織開展重點治理或專項治理,嚴厲打擊各類違法違規經營行為。

        五是努力提升風險防控能力。組織實施全縣食品安全風險監測和監督抽檢年度計劃。全縣食品檢驗量努力達到每年4.4份/千人,保證年度食品抽檢監測任務完成率達到100%、抽檢結果信息公示率100%、不合格食品核查處置率100%。建立部門間食品安全風險預警信息交流機制,加強風險聯防聯控。建立食品安全專家庫,完善風險預警交流工作體系,及時發布食品安全抽檢信息、風險警示或消費提示。深化食品安全電子追溯體系建設,推動肉制品覆蓋60%、食用植物油覆蓋70%,鼓勵乳制品、白酒、食品添加劑生產企業在主導產品全覆蓋的基礎上擴大覆蓋品種。

        六是強化食品安全社會科普宣教。充分利用報刊、廣播、電影、電視、手機、網絡新媒體等形式,廣泛開展食品安全宣傳活動,積極發揮12315投訴舉報平臺機制整合、信息集聚的作用,不斷完善健全投訴舉報獎勵機制,調動社會各界參與支持食品藥品安全監管的積極性、主動性。發揮食品安全委員會、高校、社會團體等作用,針對媒體和群眾關注的熱點問題,組織有關專家及時回應社會關切,解答群眾的咨詢,綜合治理食品安全謠言,營造良好輿論環境。

        食品安全是一項艱巨的系統化工程。我們堅信,在縣委縣政府的堅強領導下,在各涉職部門履職盡責通力協作下,在社會各界尤其是縣人大及其人大代表的執法監督和關心關注與支持下,圍繞創成江蘇省食品安全示范城市這一主線,全縣食品藥品安全環境將向高質量發展的目標邁出更加堅實的步伐。

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